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社論：大藥廠之狼來了
記者∕作者：立報社論
2010-05-19
衛生署長楊志良出席第63屆世界衛生大會，這是台灣第二度以觀 察員身分列席日內瓦的這場盛會。楊署長在專家會議中報告台灣防治新流感H1N1的經驗，並當場宣布將贈送瓜地馬拉2百萬劑疫苗，藉此實際行動表彰台灣對全 球公衛的貢獻。
然則，楊志良可能忽略了，H1N1疫苗正是這次WHO大會中最受爭議的議題。自2009年4月爆發全球性新流感以來，在世衛組織的厲聲呼籲之下，世界各國 爭相採購疫苗。結果，H1N1疫情沒有想像中嚴重，導致疫苗大量剩餘，各國公衛預算虛擲，令人怵目驚心。譬如，英國採購了1億1千萬劑疫苗，花費了相當於 452億台幣的政府預算；美國的花費更高達560億台幣。德國113億，法國240億……，最終卻只有不到10％的公民接種，如是全球性的大浪費，可謂史 無前例！
追根究柢，無非就是WHO過度誇大了疫情的嚴重性。根據英國國會議員保羅‧弗林（Paul Flynn）的說法，這是世衛組織和各國衛生機構的高層在大藥廠的遊說壓力之下，大喊「狼來了」的結果！也就是說，如果未來有更危險的傳染病爆發，衛生高 層的警訊很可能再也無法取信於民。
弗林甚至質疑，世衛組織的高層和醫學顧問從來就有誇大問題的習性，因為，疫情越嚴重，就表示公部門更龐大的採購契約，同時也表示來自大藥廠的贊助經費將大 幅增加。
其實，在本屆世界衛生大會中，還有另一個事件引發軒然大波：WHO委託專家撰寫一份報告，要求擴大研發「被忽略的疾病」的預算規模，因為這些疾病多發生在 缺乏購買力的貧窮國家，那些跨國大藥廠根本不感興趣。然而，這份被列為機密的報告卻不慎流出，揭露了一個令人震撼的事實。那就是：「國際製藥協會」居然可 以直接介入這份報告，並進而強加其觀點。最後，原先報告中質疑大藥廠藉由壟斷智慧財產權而獲取暴利的文字，全然消失無蹤！
這些事實，一方面揭示跨國大藥廠對世衛組織的影響力，另一方面也減損了世衛組織在國際上的公信力。而最可怕的是，在這些過度誇大的疫情警訊或是任由藥廠勢 力介入WHO決策的事例當中，不知已造成多少公共資源的浪費！台灣要贈送瓜地馬拉2百萬劑新流感疫苗，這是善舉沒錯。然而，根據衛生署疾管局的說法，我們 現在剩下的疫苗還有790萬劑，而且其效期即將於今年9月到12月間結束。即使「送出」2百萬劑，也還有將近6百萬劑的剩餘，這些難道不是公帑？難道不是 人民的納稅錢？楊志良署長在世衛大會大出風頭之餘，是否可以告訴我們當初的採購決策是如何形成的，也告訴我們，究竟有多少錢進入了大藥廠的口袋！
http://www.lihpao.com/news/content_p1.php?art_id=40493
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